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作家 | 南风窗记者 乔悦

剪辑 | 张来

"我以为咱们来错场所了 …… 不太详情苏州是不是确凿一线城市。"

客岁十月，一双来自重尔兰的旅行博主"大肆探险家"（Two Mad Explorers）发布了一条名为"咱们第一次来到苏州"的视频，激发平日热议。

视频中，这对浑家从杭州乘坐高铁抵达苏州。他们期待看到一座高楼林立、连三接二的当代化都市，但苏州栈房外古朴的建筑群却让博主有些困惑，"这里莫得超等当代化的高堂大厦，本色上在许多方面看起来很旧 …… 这确凿是一线城市吗？"

旅行博主"大肆探险家"在视频中称"苏州看起来并不瑕瑜常当代"

大概他们的疑问恰是许多东说念主对苏州的第一印象——典雅的园林，深幽的街巷，处处透着江南水乡的韵味与历史积淀。这里似乎更多是一座历史文假名城，而非经济新生的当代都市。但这种初印象既简直又单方面。

倘若将视野从古城移开，走向金鸡湖畔，画风则毫不换取。这里，兀立着神似"巨型裤衩"的东方之门，总高 278 米，它是苏州当代化的标记之一。与"东方之门"仅一湖之隔，是有"鲤鱼尾"之称的苏州海外金融中心。一东一西、一"鱼"一"门"，当地东说念主戏称这是"鲤鱼升龙门"。

事实的确如斯，曩昔 30 年里，在苏州工业园区这片地皮上，发生了太多"鲤鱼升龙门"的故事。邻近的高技术园区、海外化社区和重荷的商务中心共同勾画出这座城市的另一面——工业遗迹的代名词。

江苏苏州工业园区城市时局 / 图源：图虫 · 创意

目前，苏州已有筹谋主体 280 万户。2024 年新增 206 家国度级专精特新"小巨东说念主"企业、10 家制造业单项冠军企业。同期，还有多家企业入围 2024 年《钞票》世界 500 强。全市营收超百亿元工业企业（集团）达 47 家，占全省 23.5%，数目位居全省第一。

但神奇的是，这座引颈制造业前沿的城市，既不是省会，也不是筹商单列市，更不是直辖市，仅仅普通地级市，却创造了一次次的经济遗迹。

"中国最强地级市"——苏州，到底是如何养成的？凭什么能成为中国制造业的标杆？

制造之都

苏州的工业实力独树一帜。

四肢第一梯队的领跑者，2022 年，深圳、上海、苏州率先置身万亿工业 GDP 俱乐部。2023 年，苏州 GDP 接近 2.5 万亿元，稳居世界第六；规模以上工业总产值超 4.4 万亿元，仅次于深圳，位列世界第二。

2024 年，苏州依然追逐深圳。1 至 11 月，深圳规上工业总产值为 4.75 万亿元，而苏州同期为 4.26 万亿元，全年瞻望面临 4.7 万亿元。

四肢下辖 4 个县级市、6 个区的小城市群，苏州以世界 0.09% 的国土面积和 1% 的东说念主口，创造了 2% 的经济总量、3% 的工业增多值、4% 的本色使用外资和 6% 的收支口总数。

2023 年，苏州一二三产业增多值结构永别为 0.8：46.8：52.4，二三产业占比平分秋色，放在世界都极为凄迷。

苏州市地区坐褥总值组成 / 图源：苏州市统计局

这从侧面证据，苏州第二产业在保持较高占比的同期，如故跳脱了传统模式，向高端制造和智能制造迈进，使工业经济地位保持结识，并能与服务业一同促进经济增长。

相干词，如何进一步破局？苏州工业化的下一步，打造全球当先的"智造之城"。

本年 1 月 3 日，苏州召开"新年第一会"，将"新式工业化"四肢主题。这是苏州畅通第二年将这一主题四肢开年最遑急的议题。

会上发布的《苏州市鼓舞新式工业化 2025 年活动决策》明确提议，到 2026 年，苏州将打造 4 个万亿级产业、栽培 15 个超千亿级产业，规上工业总产值冲破 5 万亿元的策动；到 2025 年，规上工业产值将达到 4.8 万亿元，工业投资总数增速保持在 10% 以上，连接沉稳工业强市的上风地位。

为终了这一蓝图，苏州出台了一系列战略，包括《对于撑持制造业企业扩大有用参加的多少战略》《对于加速推动软件产业高质地发展的多少战略门径》等 10 项战略文献及清单。

"扩投十条"设定了明晰的策动：筹商短期内每年推动 1000 家企业开垦更新、实践 1000 个投资超 1000 万元的增资扩产名目；到 2027 年，完成开垦投资 1100 亿元，技改投资 1300 亿元，并窜改 3 万亩低效工业用地，以高效整结伴源推动产业转型升级。

一批要紧产业名目也在会上签约、投产，其中签约亿元以上名目 220 个，总投资 998 亿元；投产 ( 启用 ) 亿元以上产业名目 166 个，总投资 796 亿元。

在苏州工业园区纳米产业本事筹商院有限公司，责任主说念主员在坐褥车间搜检晶圆质地 / 新华社记者 季春鹏 摄

制造业四肢实体经济的基础，对于城市和国度的经济发展具有不可替代的作用。相干词，和互联网这种不休掀翻造富听说的行业比起来，制造业留给专家的印象老是有些愚顽以致乏味，但海外经贸环境复杂多变的布景下，制造业不仅提供了广宽的管事契机，还保证了产业链的稳固和安全，保证制造业的可不绝发展显得尤为遑急。

"企业有贫乏的时间，政府老是无处不在的。当今不少产业都遭逢了隆冬期，苏州这些战略即是在给企业雪中送碳。"一位参会东说念主员告诉南风窗。

一批批企业在苏州的匡助下成长壮大，也让"制造业之都"的金字牌号愈加闪亮。

"招商引资要看永久"

苏州工业园区，位于苏州城东，总面积 278 平方公里，以高新本事产业为主导，构建了熟识的产业发展形状。协鑫集团四肢较晚入驻园区的民营企业之一，2016 年陆续在此诞生了总部和旗下 4 家上市公司，资产规模近 2000 亿元。

协鑫接收苏州并非随机。最初，公司总部设在上海，但由于办公成本高企和发展空间受限，集团决定将目力转向苏州。"苏州是长三角最具活力的城市之一，概括推敲经济指数、招商指数和创业指数等身分后，最终决定把总部搬到这里。"协鑫控股有限公司的责任主说念主员王营暗意。

协鑫入驻后，坐窝感受到苏州遵守带来的惊喜。不到半年，总部就在园区成功建成。以致在办公楼还未完工的时间，园区就早早作念好了说念路筹划，在公司各个标的诞生教唆牌，连地铁都如故通到了门口。

江苏苏州工业园区城市航拍 / 图源：图虫 · 创意

入驻后，协鑫不仅为园区企业和住户提供稳固、清洁的热力和电力，还投资诞生了多座新式储能电站，"园区每用 10 度电，有 7 度都是协鑫孝敬的"。相干词，协鑫的主要光伏产业链布局在世界其他地区，大部分经济和税收收益并未十足体当今苏州。

"最初咱们就像一只不下蛋的老母鸡，"王营坦言，但园区不仅给协鑫提供了优质的人人资源，还为近千名职工提供了价钱极低的东说念主才公寓。

因为对政府而言，他们并不计较目前的经济收入，而是更敬重企业的永久发展。

事实领略，这份包容和耐性很快得到了薪金。

2024 年，协鑫在苏州海外科创大会上通知，与苏州市、昆山市和吴江区政府共同发起诞生总规模 100 亿元的钙钛矿产业基金及 30 亿元的装备产业基金，并签署了多个要紧名目合同，包括昆山 20GW 钙钛矿光伏组件坐褥名目和吴江钙钛矿装备产业园的诞生。瞻望到 2027 年，这些名目将带来千亿级产值。

2024 苏州海外科创大会现场 / 李鹤鸣 摄

钙钛矿被誉为光伏行业的改日，其本事的颠覆性在于更高的退换遵守和更低的度电成本。协鑫通过自主创新，将钙钛矿与晶硅叠层组合，不仅大幅擢升了光电退换遵守至 34.6%，还将组件成本降至晶硅居品的 70%，这是光伏规模的创新性冲破。

协鑫筹商在岁首郑重投产全球首条 GW 级钙钛矿坐褥线，坐褥规格为 2.4 米 ×1.2 米的组件，这将是世界范围内规模最大、功率最高的钙钛矿居品。名目建成后，企业能为苏州带来税收、管事和绿色发展的能源。更遑急的是，这一系列布局还将助力苏州打造国内当先、海外一流的新能源产业集群。

苏州的作念法也给其他城市传递了一个信号：招商引资不成只盯目前数字，更要看永久。给企业空间，给产业动能，是投向改日的智谋，亦然城市新生的底气。这么的耐性和形状，让苏州在总部经济中脱颖而出。

细节决定成败

总部经济，是苏州连年来大肆推动经济转型的重心之一，亦然各地争相争夺的"香饽饽"。

原因很浅薄，总部企业每每是大型公司，即使主生意务不在土产货，它们的落户依然能带来丰厚的税收、稳固的管事契机，以及高卑鄙产业链的全面带动。同期，诱惑高端东说念主才，也能让城市的产业生态和竞争力显耀擢升。不错说，总部经济的价值远超单纯的经济数据。

正因如斯，各地对总部企业的争夺绝顶热烈，多样奖励和赞成战略推而广之。协鑫集团就曾接到四川、深圳等地的邀请，条目一个比一个优胜。

《2024 年中国东说念主才友好型城市筹商敷陈》郑重发布，苏州告捷入选 2024 年东说念主才友好型城市，位居世界第五 / 图源：苏州东说念主才发布

但对于总部企业来说，他们更敬重一个城市的产业配套、东说念主才储备、概括成本和营商环境等身分。在这些方面，苏州具有庞杂的概括上风。四肢一个非省会、非筹商单列市，苏州在资源和战略上的先天条目并不杰出，但这也让优化营商环境成为苏州的"人命线"。

昆山流传一个段子，"市长要勇于给外商端洗脚水"。早在 1994 年中国与新加坡引诱开发苏州工业园区时，这种通达、包容的基因就已深埋其中。其时，苏州鉴戒新加坡训戒，与其引诱打造的工业园区，成为了世界通达的典范。

苏州也凭借这些蕴蓄和千里淀，在对外通达中引了进一批高质地制造业外企，主要皆集在装备制造、电子信息等行业，如三星、松下、西门子等。如今，全市外企如故罕见两万家。

同期，全市还领有 607 家国度级专精特新"小巨东说念主"企业，省级专精特新中小企业超 3500 家，数目世界当先。到 2025 年，苏州筹商再新增 200 家国度级"小巨东说念主"企业。这么的收成背后，是政府精确、高效、精细的服务。

在苏州贝康医疗股份有限公司，责任主说念主员进行样本前处理，后续用于上机测序 / 新华社记者 季春鹏 摄

估计一个场所的营商环境，不成只看它怎样说，更要看活动，细节骗不了东说念主。

举个例子，在招商引资尖锐化的今天，许多城市出台的涉企战略繁琐复杂，企业看了犹如"天书"。而在苏州，本年的"新年第一会"发给企业家的不是镇静文献，而是一张"战略阐明卡"，扫码即可查阅最新战略清单和求教进口，几步操作便能完成央求，省去了繁琐进程。

同日，苏州还揭牌了企业概括服务中心，通过"线下一中心、线上一平台"的闭环服务体系，为企业提供全人命周期的撑持。

"以前是政府给什么，企业接什么；当今是企业需要什么，政府主动提供服务。"苏州数据局副局长周旭东先容，政府正通过"线下一中心、线上一平台"的模式和闭环料理机制，构建障翳全市的" 1+10+N "概括服务体系，为企业提供贴心、优质的"苏式服务"。

具体到日常办事体验，苏州干部的立场也让东说念主印象长远。

"每次政府这边有什么优惠战略，或者能给企业求教的名目，都会径直派东说念方针告，手把手教咱们怎样央求、怎样填表格"，会后一位苏州企业家告诉记者，在苏州开公司，是一件很宽解的事。

挑战与改日

在协鑫总部的展馆里，摆设着光伏本事的迭代居品，从传统的棒状硅到冲破性的颗粒硅，再到前沿的钙钛矿材料，展现了协鑫在光伏规模的本事更动。尤其是钙钛矿，坐褥成本更低，能耗仅为晶硅电板的 1/10，这项本事也成为协鑫改日在光伏行业中的中枢竞争力。

国内首个"六位一体"能源互联网名目在苏州协鑫工业欺诈筹商院参加开动，图为建筑屋顶的 350KW 光伏供电 / 图源：协鑫集团官网

即便如斯，协鑫也不敢"躺平"。连年来，跟着光伏阛阓的速即膨胀，行业内的同质化竞争日益加重，供需逆转，产能鼓胀、廉价竞争、停产裁人等问题成为常态。在新玩家不休涌入的布景下，企业若念念不被挤下牌桌，必须掌执中枢竞争力，"上桌"的成本尤为遑急。

"卷"，成了协鑫的要津词。

"其他企业 1 公斤棒状硅大要需要耗电 65 度，制酿成本 55 元；而咱们的颗粒硅耗电仅 13 度，成本不到 30 元。他们念念打价钱战，也拼不外咱们。"王营先容，协鑫算是通盘光伏行业里的"卷王"，这种"卷"不是浅薄的价钱内卷，而是靠科技创新、东说念主才擢升、工艺优化以及绿色减排获取阛阓主动权。

这种"卷"的精神，融入了苏州的每一处细节，也成为江苏崛起的缩影。江苏在中国概括竞争力百强县市名次中终了"全员上榜"，统共地级市 GDP 均冲破 4000 亿元。苏州的昆山、江阴、张家港、常熟、太仓集体位列世界百强县市前十，昆山更是畅通 20 年稳居榜首。

2024 百强县市榜发布，江苏前十占 6 席，前百占 24 席 / 图源：《2024 年中国中小城市高质地发展指数筹商遵守》

这种里面竞争滚动为全市的协同发展。"苏州的农村富有进度以致罕见许多城市，这里险些莫得穷场所。"一位在苏州生计多年的市民感触说念。

相干词，四肢地级市，苏州也需要克服许多难关。机场和大学，一直是苏州发展的痛点。

四肢江苏省的经济龙头，东说念主口超千万的大城市，苏州于今莫得我方的机场。尽管有上海、无锡、扬州、常州等邻近城市机场的环绕，但"环苏州机场城市群"的窘态让苏州更渴慕领有一座我方的输送机场。

此外，苏州在高端东说念主才诱惑力和西席资源上也存在流弊。全市虽有 25 所高校，却仅有一所 211 大学——苏州大学，以及几所 985 大学的分校。苏州的高校资源和经济总量比拟，显然并不匹配。

苏州大学钟楼 / 图源：苏州大学官网

苏州在某些专精特新规模的确有上风，但与上海这么的海外大都市比拟，概括诱惑力仍显不及。王营涌现，许多企业职工宁肯每天通勤，也要在上海假寓。足以看出，苏州的聚才才能还有较大擢起飞间。

尽管如斯，这座城市并未停驻脚步。从制造业到智能化，从传统模式到全球创新，这座城市永恒在寻找新的冲破口。

当夜幕驾临，街灯与星光交相照映，迢遥工场的灯光精通，照亮前行的路。

（应受访者要求2024欧洲杯(中国区)官网-投注app入口，文中王营为假名）